Улыбаемся: АНЕКДОТЫ про суды,юристов и т.п. Читаем, кидаем новые! ))))))

[Евгений Дуга]

Методические рекомендации по скоростнойработе с обращениями граждан в органах прокуратуры Российской Федерации

Прокуроров всего 55 тысяч человек, а население 170миллионов.
На каждого прокурорского работника приходится по 3 тысячипростых смертных. И каждый чем-то недоволен. Справиться с их проблемами впринципе невозможно. Следовательно, если каждую жалобу разрешать самостоятельнои основательно, то времени на самую важную работу - отчёты и обобщения - неостанется. Наивно предполагать, что жалобщики реально рассчитывают насправедливое разрешение предмета жалобы именно в прокуратуре. Подавляющееколичество жалобщиков, обращающихся в прокуратуру, имеет целью лишь максимальнонасолить обидчикам с привлечением правоохранительных органов или простонаписать хоть куда-нибудь ещё.
В связи с изложенным возникла необходимость систематизацииметодик оптимизации процесса разрешения жалоб на основе позитивного опыта,накопленного в этой сфере инновационными прокурорами... Продолжение следует:

[Евгений Дуга]

Правило 1
Принесённую жалобу постарайтесь не принимать.
Большинство первичных жалоб заявители почему-то стараютсяпринести в прокуратуру лично. Это ошибка, которой необходимо воспользоваться.Для защиты от сутяг выставляем оборонный редут - зав. канцелярией учит наизустьи сдаёт Вам на зачёт следующий перечень отмазок:
- не правильно оформлена жалоба - поля узкие, невозможноподшить, переделайте дома.
- слишком много грамматических и синтаксических ошибок -исправьте!
- ошибка в инициалах прокурора - он обидится и разрешит созла неправильно...
- забыли написать обращение "уважаемый ИванИванович" - вы нашего прокурора не уважаете?
- нет почтового индекса отправителя и его телефона, а отруки дописывать нельзя - исправления в тексте недопустимы.
- почерк нечитаемый, ксерокопии нечитаемые, перепечатайте намашинке
- жалобы по инструкции и ГОСТу нужно писать синимичернилами, а у вас - чёрные, подлинник от ксерокопии не отличить!
- а где ваша доверенность на принесение жалобы от чужогоимени?
- почему не написали, что предупреждены о суровой уголовнойответственности за подачу заведомо ложной жалобы или сообщении в жалобенедостоверных фактов?
- для отождествления личности при получении отметки навтором экземпляре предъявите непросроченный паспорт, вдруг вы чужую жалобупринесли или анонимку? Нет паспорта - принесите завтра.
- место прописки не соответствует месту жительства, надопривести в соответствие - куда вам ответ направлять?
- приходите завтра, нет, лучше в четверг - журнал входящейкорреспонденции в сейфе заперся, ключ забрала уборщица, компьютер завис,штемпельная краска высохла.
- жалобы принимаем только по почте заказным с уведомлением.
- приложения к жалобе не заверены, как впрочем и самажалоба.
- к жалобе не приложено объяснение и копия паспортов всехупомянутых в ней граждан.
- секретариат почту от граждан принимает исключительно почётным дням с 9.15 до 9.30, по нечётным с 15.35 до 15.55, по средам с 16.15 до16.30, не перепутайте.
- ну что вы к нам всё ходите и ходите - надоели прокурорууже, он когда вашу фамилию слышит - багровеет от ярости.
- а вы сначала в милицию (собес, администрацию и спортлото)должны обратиться, а их ответы к жалобе приложить.
- а почему не приложили справку, что вы вменяемый идееспособный?
- и вообще приёмный день у прокурора - пятница, а без еговизы жалобы не принимаем.
- ну зачем вам это надо? Вас же затаскают по этой жалобе!Лучше устно без бумажек расскажите всё помощнику неофициально, а уж он знает,как правильно сделать.

[Евгений Дуга]

Опыт показывает, что из 10 развёрнутых таким образомканцелярией жалоб в "исправленном" виде вновь поступает только 4. Неу всех жалобщиков хватает воли мотаться в канцелярию прокуратуры. Это же60-процентное снижение рисков и нагрузки!
Есть ещё один способ - предварительный приём всех жалобщиковпомощником. Помощник внимательно выслушивает сутягу, поддакивает ему,записывает чего-то на листок бумаги, а потом обещает жалобщику во всёмразобраться. Но жалобу не берёт, мол, нам и без жалобы всё ясно. Ну и в журналличного приёма конечно тоже ничего писать не надо. Иногда жалобщика достаточнопросто выслушать и сделать вид, что вы прониклись его проблемами, сочувствуетеему и сопереживаете, и он, обрадованный, уйдёт вместе со своей жалобой.

[Евгений Дуга]

Ежели жалоба поступает по почте, то здесь тоже нескольковариантов действий. Самый простой - до регистрации жалобы порвать конверт ивыбросить его в урну (если это не заказное с уведомлением), потом очень труднодоказать, что жалоба вообще поступала в прокуратуру.
Один талантливый коллега просто вынимал жалобу махровогосутяжника из конверта, упаковывал её в другой конверт и возвращал почтойзаявителю безо всяких сопроводиловок. Можно, открыв конверт, вытащить ивыкинуть из него содержимое и заменить на чистые листы бумаги, потом отдать вканцелярию. А дальше - по схеме "рапорт - наряд".

[Евгений Дуга]

Правило 2
Если не удалось жалобу не принять, постарайтесь еёкуда-нибудь отправить для разрешения по существу.
Если Вам подфартило, и у Вас есть в подчинении нижележащаяпрокуратура, то эту инструкцию можете дальше не читать - всё кидайте"вниз". Остальным советую конспектировать.
Первый вопрос, который Вы должны задать жалобщику - "Аранее вы случайно по этому вопросу никуда не обращались?". Чаще всегораскалываются. Только опытный сутяга будет молчать, как партизан, но и егоможно раскачать на признание. И, не рассуждая, шлите жалобу по указанномуадресу.
Чисто риторический вопрос: кому, как не поднадзорноймилиции, разрешать жалобы граждан? Ведь охрана общественного порядка -обязанность милиции, вот пусть порядок и наводят. И вы абсолютно точно знаете,что свои менты вам жалобу не вернут, а как-нибудь с грехом пополам разрешат.Тем более жалобу "без контроля" на самих сотрудников милиции - ну ктоже лучше знает ситуацию по жалобе, как не объект жалобы? Он же уже в гущесобытий!
А сутяга, получив ответ за подписью чиновника, действиякоторого обжалует, скорее всего больше вам докучать своими кляузами не будет.
Если будет лезть повторно - ответьте сутяге текстом,полностью совпадающим с текстом первичного ответа ментов. А если сутяга пойдётжаловаться выше (в том редком случае, если аппарат не спихнёт Вам же наразрешение жалобу на Ваши действия), - направьте с проектом заключения ввышестоящую прокуратуру файл с текстом ответа ментов. В аппарате тоже неперетруждающиеся люди работают - они продублируют текст первичного ответа. Акогда сутяга за полгода обивания порогов получит три одинаково тупых ответа изтрёх разных органов, у него опустятся руки и он прекратит Вас беспокоить.

[Евгений Дуга]

Мой знакомый прокурор на свои действия спущенные с аппаратажалобы разрешал постоянно. А однажды один сутяга направил свои вполнеобоснованные жалобы на его действия "веером" во все возможныеинстанции - в ГП, прокуратуру субъекта, ФСБ, администрацию президента, в ЕР, вЛДПР и председателю антикоррупционного комитета Госдумы. И, естественно,получил 7 одинаково любезных ответов за подписью этого же территориальногопрокурора и агитационный проспект от Жириновского. Все высокие инстанциипереправили жалобы для разрешения по подведомственности. Больше сутяга никудане жаловался. Короче, правило N2 используют все чиновники, не толькопрокурорские.

[Евгений Дуга]

Ещё одна свежая тема - направлять все жалобы в СК для поискакакого-нибудь состава преступления. Притянуть за уши основания для этого можнопо абсолютно любой жалобе, у нас очень большой УК, похожая статья обязательнонайдётся. А уж эти ребята умеют списывать в наряд всё, что некрасиво написано.Ответ заявителю получается очень изящный - "Ваши доводы нашли своёподтверждение, жалоба направлена в СК для возбуждения уголовного дела". Ипотом СК будет крайним, а прокурор весь в белом.
В вопросах жалоб - каждый за себя. Корпоративная этика куритв сторонке. Допустимо подложить свинью соседям - вдруг заявитель шлялся вдругом районе? Или его бабушка? Может, удастся подтянуть природоохранного,транспортного или ИТУ-шного прокурора? Или кто-то из соседей аналогичную жалобуразрешал?
Не ленитесь в этом вопросе - скурпулёзно выяснитеместоположение обжалуемого события, начертите карту, выясните реквизиты иадреса. Так можно обоснованно сбагрить процентов 20 жалоб.

[Евгений Дуга]

Разрешать жалобу собственными прокурорскими силами -моветон. Помните - прокуратура всегда кого-то дублирует. Вычислить этого дубляи спихнуть ему жалобу - вот истинный прокурорский профессионализм. Необходимопостоянно помнить список специализированных контрольных, надзорных иобщественных органов, в которые можно скинуть жалобы.
Например:
Жалобы по нарушению трудового законодательства (зарплата,техника безопасности, коллективные споры, увольнения и т.д.) скидываем втрудинспекцию или профсоюз.
Жалобы на лампочки в подъезде, лифты, надписи на стенах,холодные батареи, сосульки, заливающих соседей, громкую музыку и т.д. – вжилинспекцию.
На расплодившихся на свалках диких собак – поочерёдно всанэпидемстанцию и Общество охраны диких животных.
Жалобы на инопланетян, зомбирующих лазерами – всанэпидемстанцию и академию наук. В магазине обсчитали - в Роспотребнадзор.
Жалобы на Чубайса, который всё развалил – в энергонадзоркакой-нибудь. Рейдеры беспредельничают - в ФКЦБ. Менты пьяных обирают - в УСБ иРосспиртпром. Следователь косорезит - в СК.
Все остальные жалобы – заведующему районной поликлиникой.

[Евгений Дуга]

Правило 3
Если не удалось жалобу сбагрить, попробуйте ответить"уклончиво".
Восстановление справедливости - процесс энергоёмкий иутомительный. Не нужно геройствовать - прикиньтесь деревом. На Руси деревьялюбят... Особенно берёзки... и дубы.

Например, можно вызвать того, чьи действия обжалуются, изаставить его готовить ответ. Ответ получится и полный, и ёмкий.
Можно дать ответ заявителю о том, что разрешение даннойжалобы не входит в компетенцию прокуратуры, и заявитель должен защищать своиправа путём обращения в суд с иском. Изнасилованная - с иском о защите чести идостоинства, побитый - о возмещении ущерба здоровью, ограбленный - о возмещенииматериального ущерба и виндикации.

Можно использовать и другую тактику - отвечать только на"простую" часть жалобы, не рассматривая "сложную" часть.Для этого в целях наглядности (на первый раз) отксерокопируйте жалобу и штрихомна копии замажьте самые "неудобные" доводы жалобы. А на всё остальноеподготовьте ответ. Сравнивать жалобу и ответ из проверяющих никто не будет. Темболее что жалобы обычно проверяют сотрудники отдела писем аппарата (читай - бывшиесекретарши), которые в материальном праве ничего не смыслят.

[Евгений Дуга]

Есть у незабвенного Аркадия Райкина номер - про включениедурочки. "Колёсы, насосы, Сидоров катапультировался". Помните? Этотспособ проверен десятилетиями. Нужно отвечать жалобщику не о том, о чём онспрашивает, а о том, о чём мы хотим ему написать. Он нам - проГАИшника-взяточника, мы ему - про решения антикоррупционной коллегии. Он нам -про незаконное увольнение, мы ему - про выплаченное пособие по безработице. Оннам - про нарушение УПК при расследовании дела, мы ему - сам дурак, не надобыло щёлкать клювом. Или просто перепишите ему ответ из другой похожей жалобы.Хумано эррарум эст, как говорится. А если всплывёт этот ответ (что бывает оченьредко) - быстренько сляпаем правильный, в объяснении сошлёмся на ошибкукомпьютера и дуру-секретаршу, которую для вида даже можно наказать, а потомсразу наказание снять. Она же в Вашей компетенции, а не в аппаратной...