Подскажите способы как бывшему члену семьи можно "расслужебить" квартиру, если ...

Подскажите способы как бывшему члену семьи можно "расслужебить" квартиру, если основной наниматель не проживает в квартире и место его положение неизвестно.

Бывшая супруга с ребенком проживают в данной служебной квартире, а бывший супруг он же наниматель уже три года отсутсвует. администрация отказывается выдавать разрешение на приватизацию и требует предоставить письменное согласие нанимателя. Хотя та организация где он работал прекратило деятельность и он отработал в нем 7 лет вместо 10. В 2002 г. квартиру передали в администрацию города которая выдала почему то служебный ордер, если он уже не являлся работником. Подскажите какие есть способы ее "расслужебить" бывшей супруге, бремя по содержанию квартиры несет она.