Это реальное усиление контроля за решениями, вынесенными по первой инстанции судами районного (городского ) звена. Ведь сейчас по правилам первой инстанции с непосредственным иследованием всех доказательств , так сказать - "пересматриваются вновь", *только решения мировых судей. Без расходов бюджета такие новшества ГПК пройти не могут. Или есть иные мнения? Если только создать добровольную народную дружину, которая будет рассматривать дела судов районного звена в апелляционном порядке на общественных началах :-) *....