Юридический форум

Юридический форум (http://yuristkonsultant.ru/index.php)
-   Форум юристов, адвокатов, судей (http://yuristkonsultant.ru/forumdisplay.php?f=2)
-   -   Право в ПМР. Правоведение Приднестровья. (http://yuristkonsultant.ru/showthread.php?t=4410)

admin 29.07.2015 21:58

Право в ПМР. Правоведение Приднестровья.
 
Выдержки из университетского курса правоведения в ПМР:

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
Тема. Теоретические основы конституционного права.

5.2. Конституция ПМР как юридический документ

Принята на всенародном референдуме 24 декабря 1995 г., подписана Президентом Приднестровской Молдавской Республики 17 января 1996 г.

admin 29.07.2015 21:58

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС - порядок деятельности органа законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленный в конституции и регламенте соответствующего представительного органа. Для З.п. характерна четкая юридическая регламентация. В ПМР включает (чаще всего) четяре стадий. Первой предшествует предзаконодательный процесс, охватывающий этап от появления идеи, предложения о необходимости разработки нового закона до поступления этого предложения в соответствующий орган и подготовки законопроекта. По общему правилу законопроекты разрабатываются теми, кто обладает правом законодательной инициативы. Первая стадия З.п. - внесение законопроекта в ВС органом или лицом, обладающим правом законодательной инициативы. На второй стадии законопроект проходит рассмотрение в ВС, которое осуществляется в трех чтениях (если ВС не примет по данному законопроекту иного решения). Третья стадия - принятие закона ВС (обычный закон принимается простым большинством голосов от общего числа депутатов, конституционный - большинством в 2/3). На четвертой стадии закон проходит подписание и обнародование закона Президентом ПМР.

Основные политические права человека и гражданина в ПМР:
• право на объединение;
• право на проведение собраний, митингов и демонстраций;
• право участвовать в управлении государством;
• право избирать и быть избранным в органы государственной власти и управления;
• иные политические права.

admin 29.07.2015 21:59

Тема 6. Система органов государственной власти
ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 59
Президент ПМР является главой государства, является гарантом Конституции и законов, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает точное исполнение Конституции и законов. В установленном Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета республики, ее независимости и территориальной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.
Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
Представляет Приднестровскую Молдавскую Республику внутри страны и в международных отношениях.
Статья 60 Президентом может быть избран гражданин ПМР, состоящий в гражданстве ПМР не менее 10 лет, обладающий избирательным правом, не моложе 35 лет и постоянно проживающий на территории ПМРеспублики не менее 10 лет ко дню выборов.
Выборы Президента осуществляются гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Срок полномочий Президента– 5 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд.
Статья 62 Во всех случаях, когда Президент Приднестровской Молдавской Республики не в состоянии осуществлять свои полномочия, их временно исполняет Председатель Правительства Приднестровской Молдавской Республики до устранения причин, препятствующих Президенту осуществлять свои полномочия, или до избрания Президента Приднестровской Молдавской Республики в установленном порядке.

admin 29.07.2015 21:59

Статья 63 Президент является Главнокомандующим Вооруженными силами.
Статья 65 Президент издает указы и распоряжения.
Статья 66 Президент ПМР:
а) назначает с согласия Верховного Совета Председателя Правительства ПМР;
б) имеет право председательствовать на заседаниях ПМР;
в) принимает решение об отставке Правительства ПМР;
г) представляет Верховному Совету кандидатуру для назначения на должность Председателя центрального банка; ставит перед Верховным Советом вопрос об освобождении от должности Председателя центрального банка;
д) по предложению Председателя Правительства ПМР назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики, министров, глав государственных администраций городов и районов;
е) представляет Верховному Совету кандидатуры для назначения на должности председателей Конституционного, Верховного, Арбитражного судов ПМР, а также кандидатуру Прокурора ПМР; вносит в Верховный Совет предложение об освобождении от должности Прокурора Приднестровской Молдавской Республики, назначает двух судей Конституционного суда и судей иных судов;
ж) принимает решение об отставке отдельных членов Правительства;
з) распускает Верховный Совет;
и) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных сил ПМР;
м) формирует Администрацию Президента ПМР;
п) подписывает и обнародует законы;
р) осуществляет иные полномочия.

admin 29.07.2015 21:59

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 67
1. Верховный Совет является представительным и единственным законодательным органом государственной власти.
Численный состав Верховного Совета – 43 депутата.
Срок полномочий Верховного Совета – 5 лет.
Верховный Совет как орган государственной власти является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов.
Полномочия Верховного Совета начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии Верховного Совета нового созыва.

admin 29.07.2015 21:59

Статья 68 Депутатом Верховного Совета может быть избран гражданин ПМР, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 лет и постоянно проживающий на территории республики не менее 5 лет ко дню выборов.
Депутат Верховного Совета не может быть Президентом, членом Правительства, судьей, прокурором, состоять на государственной службе, быть депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления.
Депутат Верховного Совета, работающий в Верховном Совете и его рабочих органах на постоянной профессиональной основе, не вправе занимать иные оплачиваемые должности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или творческой деятельности.
Депутат Верховного Совета обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено законами ПМР для обеспечения безопасности других людей.
Вопрос о лишении неприкосновенности депутата Верховного Совета решается Верховным Советом по представлению Прокурора Приднестровской Молдавской Республики.

admin 29.07.2015 21:59

Статья 71
1. Верховный Совет в порядке осуществления своей законодательной функции принимает конституционные законы, законы и постановления. Изменения и дополнения в Конституцию вносятся Верховным Советом посредством издания конституционного закона.
2. Постановления принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Верховного Совета, при наличии кворума, если иное не оговорено Конституцией и законом.
3. Законы рассматриваются и принимаются не менее чем в двух чтениях, которые должны быть проведены в разные заседания Верховного Совета, не приходящиеся на один и тот же день. Законопроекты о внесении изменений и дополнений в ранее принятые законы могут быть приняты в течение одного заседания, если не поступило ни одного возражения против такого принятия от субъектов права законодательной инициативы при том, что они получили данный законопроект для ознакомления в установленный срок перед его рассмотрением Верховным Советом.

admin 29.07.2015 21:59

Статья 72 Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Верховного Совета, Правительству, Прокурору, Уполномоченному по правам человека, районным и городским Советам народных депутатов, Конституционному, Верховному и Арбитражному судам, республиканским объединениям профессиональных союзов по трудовым и социально-экономическим вопросам.

Статья 73 Принятый законодательный акт в течение 7 дней направляется Президенту Приднестровской Молдавской Республики для подписания и обнародования в установленном порядке.
Президент Приднестровской Молдавской Республики в течение 14 дней со дня получения рассматривает, подписывает закон и обнародует его.
ВС ПМР может быть распущен Президентом ПМР.

admin 29.07.2015 21:59

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Исполнительную власть в осуществляет Правительство, которое состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министров, глав государственных администраций городов, районов.
3. Члены Правительства не могут занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, осуществлять предпринимательскую и иную деятельность, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, быть депутатом Верховного Совета и иных представительных органов в Приднестровской Молдавской Республике, а также приостанавливают членство в политических партиях и других общественных объединениях, преследующих политические цели, на весь срок своих полномочий.
Законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики могут быть установлены иные виды деятельности, несовместимые со статусом членов Правительства.

admin 29.07.2015 22:00

Статья 76-2
1. Председатель Правительства Приднестровской Молдавской Республики назначается Президентом Приднестровской Молдавской Республики с согласия Верховного Совета.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Приднестровской Молдавской Республики или после отставки Правительства Приднестровской Молдавской Республики либо в течение двух недель со дня отклонения кандидатуры Верховным Советом.
3. Верховный Совет рассматривает представленную Президентом Приднестровской Молдавской Республики кандидатуру Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
Президент Приднестровской Молдавской Республики вправе представлять одну и ту же кандидатуру на должность Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики не более двух раз.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики Верховным Советом Президент Приднестровской Молдавской Республики назначает Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики, распускает Верховный Совет, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 76 Конституции.

admin 29.07.2015 22:00

Статья 76-3
1. Председатель Правительства Приднестровской Молдавской Республики не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Приднестровской Молдавской Республики предложения по структуре органов исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Приднестровской Молдавской Республики предлагает Президенту Приднестровской Молдавской Республики кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики, министров, глав государственных администраций городов, районов.

Статья 76-4
Председатель Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законами, указами Президента Приднестровской Молдавской Республики определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти и Правительства Приднестровской Молдавской Республики и организует работу Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

admin 29.07.2015 22:00

Статья 76-5
1. Правительство Приднестровской Молдавской Республики:
а) разрабатывает и представляет Верховному Совету проект республиканского бюджета и обеспечивает его исполнение; представляет Верховному Совету отчет об исполнении республиканского бюджета; представляет Верховному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом;
б) обеспечивает проведение в Приднестровской Молдавской Республике единой финансовой, экономической, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в Приднестровской Молдавской Республике единой государственной политики в области культуры, науки, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление государственной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Приднестровской Молдавской Республики;
е) осуществляет меры по обеспечению основ таможенного регулирования;
ж) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
з) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законами, указами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок деятельности Правительства Приднестровской Молдавской Республики определяется конституционным законом.

admin 29.07.2015 22:00

Статья 76-6
1. На основании и во исполнение Конституции Приднестровской Молдавской Республики, законов, указов Президента Приднестровской Молдавской Республики Правительство Приднестровской Молдавской Республики издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики обязательны к исполнению на всей территории Приднестровской Молдавской Республики.
3. Постановления и распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики в случае их противоречия Конституции Приднестровской Молдавской Республики, законам и указам Президента Приднестровской Молдавской Республики могут быть отменены Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 76-7
Перед вновь избранным Президентом Приднестровской Молдавской Республики Правительство Приднестровской Молдавской Республики слагает свои полномочия.

admin 29.07.2015 22:00

Статья 76-8
1. Правительство Приднестровской Молдавской Республики может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Президент Приднестровской Молдавской Республики может принять решение об отставке Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
3. Верховный Совет может выразить недоверие Правительству Приднестровской Молдавской Республики. Постановление о недоверии Правительству Приднестровской Молдавской Республики принимается двумя третями голосов от установленного Конституцией числа депутатов Верховного Совета. После выражения Верховным Советом недоверия Правительству Приднестровской Молдавской Республики Президент Приднестровской Молдавской Республики вправе объявить об отставке Правительства Приднестровской Молдавской Республики либо не согласиться с решением Верховного Совета. В случае если Верховный Совет в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Приднестровской Молдавской Республики, Президент Приднестровской Молдавской Республики объявляет об отставке Правительства либо распускает Верховный Совет.
4. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Приднестровской Молдавской Республики на основании указа Президента Приднестровской Молдавской Республики продолжает действовать до сформирования нового Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

admin 29.07.2015 22:00

ГЛАВА 4
МЕСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 77
1. Советы народных депутатов городов, районов, сел (поселков), являющихся административно-территориальными единицами республики, входят в единую систему представительных органов государственной власти ПМР.
2. Депутаты городских и районных, сельских (поселковых) Советов народных депутатов избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании населением соответствующих административно-территориальных единиц сроком на 5 лет.
Районные Советы народных депутатов формируются по принципу представительства интересов населения и территорий, входящих в состав районов. Депутатами районного Совета народных депутатов по должности являются избираемые населением соответствующих территорий главы администраций сел (поселков).
Компетенция, порядок проведения выборов (формирования), основные принципы деятельности представительных органов государственной власти и местного самоуправления устанавливаются законом.

admin 29.07.2015 22:01

Статья 78
1. Государственные администрации городов и районов, являющихся административно-территориальными единицами республики, входят в единую систему исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и осуществляют функции государственного управления в городах и на территориях районов Приднестровской Молдавской Республики.
2. Глава государственной администрации города (района) назначается на должность Президентом Приднестровской Молдавской Республики по предложению Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Глава государственной администрации города (района) освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по предложению Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
3. Компетенция, основные принципы деятельности местного государственного управления устанавливаются законом.

Статья 79
Система местного самоуправления, порядок формирования, основные принципы деятельности, финансовая и экономическая основа и государственные гарантии самостоятельности местного самоуправления регулируются законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

admin 29.07.2015 22:01

ГЛАВА 5
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 80
1. Правосудие в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется судами посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства.
Судоустройство в Приднестровской Молдавской Республике определяется конституционным законом в соответствии с настоящей Конституцией. Создание чрезвычайных судов не допускается.
3. Компетенция, порядок образования и деятельности судов определяется настоящей Конституцией и конституционным законом.
4. Президент Приднестровской Молдавской Республики является гарантом независимости судебной власти.
Бюджет судов должен обеспечивать возможность полного и независимого выполнения ими своих конституционных полномочий, бюджетная обеспеченность органов судебной власти не может быть меньше бюджетной обеспеченности иных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Бюджет судов в течение текущего финансового года не может быть уменьшен без согласия высших органов судебной власти Приднестровской Молдавской Республики за исключением случаев пропорционального сокращения бюджетных расходов
всех органов государственной власти.

admin 29.07.2015 22:01

Статья 81
1. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции Приднестровской Молдавской Республики и закону.
2. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.
3. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного акта государственного или иного органа Конституции или закону, принимает решение в соответствии с Конституцией и законом.
Статья 82
Судьями могут быть только граждане Приднестровской Молдавской Республики, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.
Судьей, участвующим в отправлении правосудия в Конституционном суде, может быть гражданин Приднестровской Молдавской Республики, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности либо деятельности в области права не менее 10 лет.

admin 29.07.2015 22:01

Статья 83
1. Судьи, за исключением судей Конституционного суда и мировых судей, назначаются Президентом по представлению председателей соответственно Верховного и Арбитражного судов.
Мировые судьи избираются населением из числа лиц, отвечающих требованиям части первой статьи 82 настоящей Конституции, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий мировых судей 5 лет. Порядок проведения выборов мировых судей устанавливается законом.
Судьи занимают должность бессрочно до достижения ими возраста в 65 лет, кроме судей, которые назначены впервые, мировых судей и лиц, участвующих в качестве судей в отправлении правосудия в Конституционном суде.
Первое назначение на должность судьи осуществляется сроком на пять лет за исключением случаев, оговоренных настоящей Конституцией.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены в порядке и по основаниям, установленным Конституцией и конституционным законом.
3. В период осуществления своих полномочий судьи не могут осуществлять предпринимательскую и другую деятельность, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
На период своих полномочий судьи не могут состоять в политических партиях, общественных объединениях, преследующих политические цели. Исполнение обязанностей судьи несовместимо с исполнением депутатских обязанностей.

admin 29.07.2015 22:01

Статья 85
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных законом.
2. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон в процессе.

Статья 86
1. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики - орган конституционного контроля в Приднестровской Молдавской Республике.
Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики гарантирует верховенство Конституции Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивает соблюдение принципа разделения властей, гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.
2. Конституционный суд состоит из 6 (шести) судей, включая председателя Суда. Срок полномочий судьи Конституционного суда – 7 лет.
Полномочия судьи Конституционного суда могут быть приостановлены или прекращены только в порядке, установленном конституционным законом.
Президент Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет, съезд судей Приднестровской Молдавской Республики назначают по двое судей Конституционного суда.
3. Судьи Конституционного суда назначаются из числа лиц, достигших на день назначения возраста 40 лет, являющихся судьями иных судов и иных лиц, отвечающих требованиям части второй статьи 82 настоящей Конституции. Предельный возраст для назначения на должность судьи Конституционного суда - 58 лет.
4. Председатель Конституционного суда в установленном Конституцией порядке назначается из числа судей Конституционного суда.

admin 29.07.2015 22:01

Статья 87
1. В части осуществления конституционного контроля Конституционный суд разрешает дела о конституционности:
а) законов Приднестровской Молдавской Республики (в том числе конституционных), а также правовых актов, принимаемых Верховным Советом;
б) правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, министерств, ведомств и иных органов государственной власти, местного самоуправления в Приднестровской Молдавской Республике, в том числе в части необходимости разрешения споров о компетенции между органами различных ветвей государственной власти;
в) международных договоров Приднестровской Молдавской Республики;
г) правоприменительной практики;
д) деятельности выборных органов и должностных лиц местного самоуправления в части принимаемых ими решений и правовых актов.
2. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики в части осуществления конституционного контроля дает заключения:
а) исключен;
б) о конституционности подписанных международных договоров Приднестровской Молдавской Республики до их ратификации или утверждения;
в) о противоречии закона Приднестровской Молдавской Республики (в том числе конституционного) общепризнанным принципам и нормам международного права, правилам ратифицированного международного договора Приднестровской Молдавской Республики;
г) в иных случаях, оговоренных настоящей Конституцией.
3. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан по запросам судов проверяет соответствие закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, Конституции Приднестровской Молдавской Республики, рассматривает жалобы граждан на нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникших в результате применения закона, нормативного акта.
4. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики по запросам Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета, Пленумов Верховного и Арбитражного судов Приднестровской Молдавской Республики, Прокурора Приднестровской Молдавской Республики, Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике разрешает дела о конституционности и осуществляет конституционный контроль в случаях и по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, дает общеобязательное толкование Конституции и конституционных законов Приднестровской Молдавской Республики.
4-1. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики по запросу Верховного Совета дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Приднестровской Молдавской Республики в государственной измене или совершении иного тяжкого, особо тяжкого преступления.
5. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики решает исключительно вопросы права.
Решения Конституционного суда принимаются большинством голосов от установленного настоящей Конституцией числа судей.

admin 29.07.2015 22:02

Статья 88
1. Решения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики окончательны. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 87 настоящей Конституции, утрачивают силу. Признание неконституционным международного договора Приднестровской Молдавской Республики влечет последствия, предусмотренные международным правом, Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и законом. Правоприменительная практика, признанная неконституционной, подлежит прекращению; соответствующие решения государственных органов, местного самоуправления и должностных лиц должны быть пересмотрены в установленном законом порядке.
2. Порядок организации и деятельности Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, соблюдаемые им процедуры и иные вопросы регулируются конституционным законом.

Статья 89
Верховный суд Приднестровской Молдавской Республики является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 90
Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, определенных законом.

admin 29.07.2015 22:02

ГЛАВА 6.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО


7.2. Источники и система гражданского права
1. Основными источниками гражданского права являются:
• Конституция (регулирует основы имущественных и личных неимущественных отношений в ПМР, основополагающие права и свободы человека; закрепляет право частной собственности, равноправие и разнообразие форм собственности в ПМР);
• Гражданский кодекс ПМР, далее - ГК ПМР (более детально регу¬лирует имущественные и личные неимущественные отношения);
• международные акты;
• иные нормативно-правовые акты.
2. Наиболее полно гражданско-правовые отношения регулируются Гражданским кодексом.
ГК ПМР имеет сложную структуру (принимался частями и состоит из трех частей:
• ГКПМР (часть первая) регулирует базовые, общие для всего гражданского права институты:
• принципы гражданского права;
• лица (основы статуса физических и юридических лиц);
• сроки;
• объекты гражданских прав (вещи, ценные бумаги, интеллек¬туальная собственность и др.);
• основы обязательственного права;
• ГКПМР (часть вторая) регулирует отдельные виды обязательств (например купля-продажа, дарение, аренда, страхование, наследования и др.);
• ГКПМР (часть третья:
• международное частное право;
Структура ГК ПМР соответствует системе построения граждан¬ского права как отрасли.

В новом ГК ПМР введена категория публичного договора. Это договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые организация должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, гостиничное обслуживание и т.д.).
Договор заключается посредством направления оферты (предложения) заключить договор одной стороной и ее акцепта (принятия предложения) другой. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если же в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (договор дарения, займа, хранения). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (например, договоры о продаже недвижимости).
Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как предложения делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

admin 29.07.2015 22:02

Тема 5 Основы наследственного права.

Наиболее распространено наследование по завещанию.
Завеща¬ние составляется в письменной форме, заверяется у нотариуса (или у лиц, приравненных по закону для удостоверения завещания к нотариусам, например главврачей больниц, капитанов кораблей, и т. д.). При наличии завещания наследование осуществляется по воле наследодателя, кроме случаев предоставления части наследства другим лицам в силу требований закона (например обязательная доля наследства предусмотрена для нетрудоспособных иждивенцев и т. д.).
При отсутствии завещания наследование осуществляется по за¬кону путем призвания к наследству круга наследников в соответствии с очередностью, установленной ГК ПМР.
Наследники каждой очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

admin 29.07.2015 22:02

ТЕМА 6. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

11.2. Источники семейного права

В Конституции ПМР и в ст.1 Семейного Кодекса провозглашается, что семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Семейные отношения должны строиться на чувствах взаимной любви, уважения, взаимной помощи и ответственности перед семьей, всех её членов, недопустимости производственного вмешательства в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления своих прав и возможностей судебной защитой этих прав. Основным источником семейного права на ряду с Конституцией является Семейный Кодекс.

1 раздел – Общее положение.
2 раздел – Заключение и прекращение брака.
3 раздел – Права и обязанности супругов.
4 раздел – Правовая обязанность родителей и детей.
5 раздел – Алиментные обязательства членов семей.
6 раздел – Форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
7 раздел – Применение семейное законодательства к семейным отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
8 раздел – Заключительные положения.

admin 29.07.2015 22:03

11.3. Порядок и условия заключения и расторжения брака

Создание семьи осуществляется путем заключения брака, то есть заключенного с соблюдением определенных правил добровольного и равноправного союза мужчины и женщины, направленного на создание семьи и порождающее взаимные права и обязанности супругов.
Согласно ст.10 Семейного Кодекса брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, что порождает права и обязанности супругов, вступивших в брачно-семейные отношения.
Закон регламентирует условия и порядок заключения брака:
1. Наличия взаимного добровольного желания мужчины и женщины.
2. Достижения ими брачного возраста.
3. Отсутствие брачных отношений у будущих супругов.
4. Дееспособность лиц, вступивших в брак.
Медицинское освидетельствование производится бесплатно

admin 29.07.2015 22:03

Тема 12. Брачно-семейные отношения
12.1. Права и обязанности супругов
СК ПМР вводит в соответствии с новым Гражданским кодексом существенные изменения в имущественные правоотношения супругов. Эти отношения складываются из владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим членам семьи. Во всех имущественных отношениях права и обязанности имеют только отдельные члены семьи. Причем, дети не имеют права собственности на имущество, принадлежащее родителям.
Закон различает добрачное имущество, принадлежавшее мужу (жене) до вступления в брак, и имущество, приобретенное во время брака.
КоБС различает законный и договорный режимы имущества супругов. Режим имущества супругов по закону действует, если брачным договором не установлено иное, а именно: супруги имеют равные права на общую, совместную собственность, т.е. на то имущество, которое они приобрели сообща (посуда, мебель, бытовые электроприборы, автомобиль, жилье и т.п.). При разделе это имущество делится на равные доли, даже если жена, например, не имела самостоятельного заработка, потому что вела домашнее хозяйство, растила детей. Вот вещи личного пользования каждого члена семьи являются его собственностью, равно как таковыми являются подарки, даже если они сделаны другим супругом, а также имущество, полученное по наследству. В числе объектов общего имущества СК называет, кроме доходов супругов от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности также ценные бумаги, права на доли в капитале, вклады, как внесенные в коммерческие организации или в кредитные учреждения, так и полученные супругами пенсии, пособия и иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения.
В соответствии со ст. 253 Гражданского кодекса Семейный кодекс предусматривает, что распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, происходит по согласию супругов, т.е. подразумевается, что совершаемая мужем (женой) сделка по распоряжению общим имуществом совершается с согласия другого супруга. Сделка может судом быть признана недействительной, только если суд выяснит недобросовестность совершившего сделку супруга.
Относящиеся к совместной собственности супругов общие положения по КоБС могут быть изменены супругами посредством брачного договора. Он может быть заключен как в период брака, так и до его регистрации. Договор подлежит нотариальному удостоверению. Брачным договором можно изменить законный режим совместной собственности, супруги вправе определить свои права и обязанности по взаимному содержанию, порядок несения ими семейных расходов, но брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов, нарушать принципы равноправия мужчины и женщины в браке и содержать такие условия, которые противоречили бы общим началам семейного законодательства. Брачный договор перестает действовать с момента прекращения брака, он может быть изменен или расторгнут по взаимному согласию супругов в любое время. Мало этого, как и всякий гражданский договор, он может быть признан недействительным по основаниям, предусмотренным ГК.

admin 29.07.2015 22:03

12.2 Права и обязанности родителей и детей
Статья 62 СК признает родительские права за несовершеннолетними родителями.
Важнейшей новацией семейного законодательства является попытка обеспечить самостоятельное положение несовершеннолетнего ребенка в семье, налицо стремление законодателя рассматривать ребенка в качестве самостоятельного субъекта права и стремление уважать его мнение. Правовое положение ребенка в семье определяется не с точки зрения прав и обязанностей родителей, а с точки зрения интересов самого ребенка и включает следующие основные права ребенка:
— жить и воспитываться в семье (родной или приемной), знать своих родителей, получать от них (а при их отсутствии от ответственных за это лиц) заботу и надлежащее воспитание;
— ребенок вправе рассчитывать на обеспечение его интересов, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства, на общение с обоими родителями и другими родственниками, на защиту своих прав и законных интересов, в т.ч. путем самостоятельного обращения в органы опеки и попечительства, а с 14-летнего возраста—в суд. Дети имеют по закону право выражать свое мнение по всем вопросам, касающимся их жизни; имеют право на фамилию, на получение содержания и право собственности на принадлежащее им имущество.

admin 29.07.2015 22:03

ГЛАВА 7.
ТРУДОВОЕ ПРАВО

Связь с конституционным правом. В Конституции ПМР закреплены право свободного распоряжения своим трудом, право на защиту от безработицы, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, запрещается применение принудительного труда, гарантируются установленная законом продолжительность \ рабочего времени, ежегодный оплачиваемый ^ отдых, право на оплату труда не ниже минимального размера. Нормы трудового права не должны противоречить нормам Конституции РФ.
7.3 Источники и принципы трудового права
Источниками трудового права являются:
1) Конституция ПМР: (право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов), 34 (право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности), 37 (право на труд);
2) Трудовой кодекс ПМР (ТК ПМР);
3) иные законы «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О коллективных договорах и соглашениях», «О занятости на¬селения» и т.д.);
4) указы Президента
5) постановления Правительства и нормативные правовые акты органов исполнительной власти
6) акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нор¬мы трудового права.
Нормы трудового права, содержащиеся а законах, должны соответствовать Конституции и Трудовому кодексу.

admin 29.07.2015 22:04

Принципы трудового права
Принципы права — это основополагающие начала, на которых базируется трудовое право. Основные принципы трудового права:
1) свобода труда, включая право на труд, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;
5) равенство прав и возможностей работников;
6) право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и не ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ);
7) обеспечение равенства возможностей работников без дискриминации на продвижение по службе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
10)сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;
11) социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;
12) возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
13)установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
14)обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;
15)обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;
16) обязанность сторон трудового договора соблюдать условия договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу и право работников требовать от работодателя выполнения обязанностей по отношению к работникам;
17)обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль над соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
18)обеспечение права работников, на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
19)обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

admin 29.07.2015 22:04

14.3. Основные права и обязанности работодателя
Работодатель имеет право:
1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК ПМР;
2) вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
3) поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
4) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
5)'привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК ПМР;
6) принимать локальные нормативные акты;
7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

admin 29.07.2015 22:05

ГЛАВА 8.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Субъектом административного правонарушения являются физические лица, достигшие 16-летнего возраста, граждане ПМР, иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица), а также юридические лица (организации, учреждения, предприятия).
Признаки, характеризующие субъектов, можно разделить на две группы: общие, включающие вменяемость гражданина и достижение лицом, совершившим административное правонарушение, 16-летнего возраста, и специальные, включающие профессиональную деятельность, должностное положение, факты правонарушений в прошлом, особенности правового статуса (военнообязанный, иностранец и т.п.).


Текущее время: 11:55. Часовой пояс GMT.

Powered by vBulletin® Version 3.8.6
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot